콩쥐님이 약간 착오를 거치시는 듯.....

국립 과 공립 모두 그 개념과 차이를 명확히 아셔야 할 것 같습니다.

국립= 중앙정부(우리나라의 경우 그냥 국가개념)에서 설립 운영하는 학교
공립= 지방 자치단체의 목적에 의해서 설립되는 학교 (우리나라의 경우 교육법 83조에 의해 공립학교를 도립/시립/군립등으로 지정함)

공립은 무료로 운영되는 것이 아니고
위와 같이 지방자치단체의 의해서 관리 감독되는 학교 입니다.

서울시립대학교, 인천대학교, 목포해양대,울산과학기술대....등등 공립학교는 무지 많지요.

사립보다 좀 저렴하기는 하지만 말씀하신것처럼 공짜는 아니구요...!!
외국도 공짜는 아닙니다....일부 나라에서 대학교육이 무상일 수는 있어도 원칙적으로 공립은 무상이 아닙니다.

미국도 공립은 무상이 아닌 좀 저렴한 겁니다....그 것도 자기 지역에 거주하면서 세금내는 사람에게만 저렴합니다.